並列タイトル等キンダイ ニホン ニ オケル シジョウ ケイザイ ト セイフティ ネット
Kindai Nihon ni okeru shijō keizai to seifuti netto
Market economy and safety net in modern Japan
一般注記type:text
近代日本において、諸個人が経済的困難に直面した際に取りうる選択肢に、どのようなものがありえたのかを、群馬県庁文書および東京府文書を素材として分析し、それを比較史的枠組みに位置づけることを試みた。
第一に、1874年に制定された救貧法令である恤救規則について、主として群馬県を事例として、人びとがどのように恤救規則による救助を受けるに至るのかを検討した。その結果，ある時期から，出願の主体が町村ではなく本人になること，また恤救規則が適用される前の段階で、半ば賃労働であり，半ば慈善であるような仕事をする段階を経由すること、それらは近世身分制社会の解体という文脈で理解されるべきことを指摘した。
第二に、そうした救貧政策のあり方は、同時代の中国やイギリスと比較した場合、扶助の範囲を狭く設定する一方で、貧民の規律化を強くもとめないという点に特徴があったことを明らかにした。また、近世・近代移行期の日本では、身分的団体のなし崩し的解体の帰結として，団体による救貧が弱体であったことも明らかとなった。ヨーロッパ史研究では福祉の提供者が国家であることを自明視しない社会福祉史の研究動向があるが、近世・近代移行期日本ではそもそも福祉の提供者が相対的に薄く、同様の研究視角は必ずしも有効ではないといえる。
Using the documents of the Gunma Prefectural Government and the Tokyo Prefectural Government, I have attempted to analyze the options available to individuals in modern Japan when faced with economic hardship, and to place them in a comparative historical framework.
As a result of the research, it becomes clear that initially the town or village where the poor resided was the entity that applied for the application of the Poor Law, but this was later changed to the poor themselves. It was also discovered that the poor were subjected to benefit from the Poor Law after going through a phase of work that was given to them by their neighbors as one-half wage labor and one-half charity. These phenomena should be understood in the context of dismantling the early modern status society
Secondly, I have shown that such poor relief policies were characterized by a narrower scope of assistance and less emphasis on disciplining the poor when compared to China and England in the same period. In Japan during the transition period between the early modern and modern periods, it became clear that the relief of the poor by organizations was weak as a result of the collapse of status organizations. In European history, there is a trend of research on the history of social welfare that does not consider it obvious that the state is the provider of welfare, but in early modern and modern transition period Japan, the provider of welfare was relatively week, and the same research perspective is not necessarily effective.
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