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外国人はなぜ消防士になれないのか―公的な国籍差別の撤廃に向けて目次はしがき・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・9 第１章 公的な国籍差別の問題性１ 公的な国籍差別とは・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・12 ２ 旧植民地出身者の処遇問題・・・・・・・・・・・・・・・・・・・12３ 戦後日本における公的な国籍差別の背景・・・・・・・・・・・・15 ４ 特別永住者に対する国籍差別は人種差別・・・・・・・・・・・21５ 変容する日本社会と外国人・・・・・・・・・・・22６ 区別の法的正当性を検討する視点・・・・・・・・・・・24（１）法の下の平等、法の支配は外国人にも及ぶ・・・・・・・・・・・24（２）国際人権法が禁止する国籍差別・・・・・・・・・・・25（３）国籍差別も本質的にはレイシズム・・・・・・・・・・・26（４）公的国籍差別の見直しにあたっての基本的な考え方・・・・・・・・・・・27第２章 撤廃、見直しが必要な公的国籍差別１ 法令上明文で区別するもの ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・30 （１）行政手続法及び行政不服審査法における入管行政等の適用除外・・・・・・30 （２）住民記録における外国人差別 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・32 （３）シベリア抑留特別措置法などの戦争犠牲者援護諸法 ・・・・・・・・・・33 （４）大学の外国人教員の処遇における差別 ・・・・・・・・・・・・・・・・37 ２ 法令上の明文の根拠なく差別するもの ・・・・・・・・・・・・・・・・37 （１）国民年金法の「国籍条項」削除後も残る差別・・・・・・・・・・・37（２）生活保護における外国人差別 ・・・・・・・・・・・・・・・・・38 （３）外国人には保障されない「教育を受ける権利」 ・・・・・・・・・・39 第３章 外国人の公務就任権等 １ 「当然の法理」による制約は認められない ・・・・・・・・・・・・・44 ２ 東京都管理職選考試験事件最高裁判決について ・・・・・・・・・・・・45 ３ 撤廃、見直しが必要な公務就任に関する制約 ・・・・・・・・・・・・・48 （１）国家公務関係 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・48 ① 法令上の明文の根拠なく区別するもの ・・・・・・・・・・・48 【国家公務員一般職採用試験】【調停委員、司法委員】【日本学術会議会員】② 法令上明文で区別するもの ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・54 【人権擁護委員】【民生委員、児童委員】（２）地方公務関係 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・58① 法令上の明文の根拠なく区別するもの ・・・・・・・・・・・・58 【地方公務員一般職】【昇任制限】【公立学校教員】【消防吏員】② 法令上明文で区別するもの ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・63 【教育委員会委員】【公安委員会委員】４ 外国人の参政権等 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・65 （１）地方参政権 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・65 （２）政治献金 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・66 第４章 帰化その他国籍法に関する問題 １ 国籍法を合わせて考える必要性 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・68２ 現行国籍法の問題点 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・68 ３ 帰化行政 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・69 ４ 複数国籍 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・74５ 「この国のかたち」としての国籍法・・・・・・・・・・・・・・・・・・77６ 「日本人国家」を超えて・・・・・・・・・・・・・・・78コラム1.マッカーサー憲法草案と消えた「外国人の権利」 田中 宏・・・・・・・162.日本に「帰化」して国会議員となった３人 ―新井将敬、ツルネン・マルテイ、白真勲― 田中 宏・・・・・・・・・183.蓮舫民進党代表とフジモリ元大統領 田中 宏・・・・・・・・・344.日本のプロスポーツと国籍問題 辛 仁夏・・・・・・・・・505.北方領土返還とロシア人住民の地位・処遇 田中 宏・・・・・・・・・566.「国民」が姿を消した中曽根「改憲試案」 田中 宏・・・・・・・・・727.日本の国際結婚の推移を統計で振り返る 田中 宏・・・・・・・・・84資料編第１章 公的な国籍差別の問題性第２章 撤廃・見直しが必要な公的国籍差別第３章 外国人の公務就任権第４章 帰化その他国籍法に関する問題
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