刘尚希, 梁季 等 编著『中国政府收入全景图解. 2022（中国政府収入全景図解. 2022）』（中国财政科学研究院年度智库报告（中国財政科学研究院年度シンクタンク報告））北京 : 中国财政经济出版社, 2022.12, 2冊【DG21-C89】

キーワード

中国　財政　政府収入

著者情報

劉尚希は財政科学研究院[1]の院長であり、経済学博士。不確実性の観点からの経済社会問題研究に重点を置き、収入分配、財政リスク、公共財政等について多くの研究成果がある。梁季は財政科学研究院公共収入研究センターの主任であり、税収政策、財政体制、国民収入分配等を研究領域とする。

出版の背景・目的

2014年に改正された中華人民共和国予算法[2]14条の規定により、予算、予算調整、決算、予算執行状況の速やかな公開が、各級の財政部門に義務付けられた。一方で、各地・各級政府でデータの形式や定義、精度等が不統一であり、データの公開先も各々違うことから、2020年に中国財政科学研究院が全国的[3]に、一般公共予算、政府性基金予算、債務の収入側データなど収入面のデータ収集を行い、分析指標の構築と各政府の財政状況の分析を行った。本書は、2020年から年1回刊行されている同タイトルの2022年版であり、2022年のデータ等の更新を反映させたものである[4]。

本書のポイント

GDPの伸びや減税といった要素と中央政府の収入の動きとの比較分析、国全体における政府収入の構成、省ごとの政府収入や債務の状況等、中国における政府収入の現状が、表やグラフとともにまとめられている。中国全体及び各省の財政状況の把握の一助となる資料である。

目次

総論篇
第1章　中国政府収入概論
第2章　2021年の中国政府収入の総合分析
第3章　省以下の地方政府の収入状況分析

専門テーマ篇
経済のデジタル化と金融化[5]における金融税制の変化の分析
政府財政統計[6]（GFS）と国民経済計算体系[7]（SNA）の比較研究
中国の政府収入の分権度を測定する体系の構築についての初歩的研究

地区篇
1　北京市
　1.1　北京市政府収入の主要な特徴の分析
　1.2　北京市海淀区政府収入の主要な特徴の分析
2　天津市
　2.1　天津市政府収入の主要な特徴の分析
　2.2　天津市和平区政府収入の主要な特徴の分析
3　河北省
　3.1　河北省政府収入の主要な特徴の分析
　3.2　河北省各市政府収入の主要な特徴の分析
　3.3　河北省サンプル県政府収入の主要な特徴の分析
（以下、31省・自治区・直轄市について同様）
後記　工匠精神をもって財政経済データの整合と利用を推進する

関連する国立国会図書館刊行物収載の文献

岡村志嘉子「中国における政府情報公開条例の改正」『外国の立法 : 立法情報・翻訳・解説』(281), 2019.9
https://dl.ndl.go.jp/pid/11345900
岡村志嘉子「中国の予算法改正と財政ガバナンス強化」『外国の立法 : 立法情報・翻訳・解説』(263), 2015. 3
https://dl.ndl.go.jp/pid/9111093

（アジア情報課　新谷　扶美子）

注

[1] 財政経済分野の政策研究を行う政府系シンクタンク。
中国财政科学研究院
https://www.chineseafs.org/

[2] 中华人民共和国预算法（2014年8月31日改正）
https://flk.npc.gov.cn/detail2.html?MmM5MDlmZGQ2NzhiZjE3OTAxNjc4YmY3NmQ2ZDA3MmI%3D

[3] 序文によると、31省・自治区・直轄市、333都市、136区県を対象に調査を行ったとのことである。

[4] 財政科学研究院のウェブサイトに掲載された本書の紹介記事によると、2023年には支出側のデータを補充するとあり、データベースの構築も予定されているようである。
【CAFS新书推荐】《中国政府收入全景图解(2022)》
https://www.chineseafs.org/ckynewsmgr/newsContent_queryOneNewsRecord?retVal=cnsearchxw&zyflag=1&searchFlag=2&newsid=0214154805_74133425

[5] 本書では、金融化の両面として、金融資産規模や金融取引額の拡大といった量的な変化と、金融機関の役割の変化や経済活動における金融活動の比重の増加といった質的な変化とを挙げている。

[6] IMFが策定したマニュアルに基づいて作成された各国の財務統計を集計したデータベース。
Government Finance Statistics (GFS)
https://data.imf.org/?sk=a0867067-d23c-4ebc-ad23-d3b015045405

[7] 一国の経済を様々な側面から系統的・組織的に把握し記録したマクロ統計。国連において採択された国際基準に基づく。
03A-Q01　国民経済計算（SNA: System of National Accounts）統計局ウェブサイト
https://www.stat.go.jp/library/faq/faq03/faq03a01.html