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はじめに／序章 コロナ元年／疫病禍と行政／（１）新型コロナウイルス感染症（COVID-19） （２）厄災禍と災害行政／災害行政の分析枠組／（１）災害復興と復興災害 （２）コロナ禍対策とコロナ対策禍 （３）コロナ対策禍の無限ループ／一般的含意／第１章 災害対策と自治体／１ 災害行政組織の特徴／災害行政組織の必要性／防災会議・災害対策本部方式／（１）災害行政における乖離 （２）伊勢湾台風と災害対策基本法 （３）趣旨／緊急本部方式──権力集中への指向性／（１）内閣機能強化論 （２）重要政策会議と中央防災会議 （３）災害緊急事態 （４）緊急事態布告＝対策本部＝非常時集権方式／災害復興官庁論／（１）帝都復興院 （２）戦災復興院 （３）阪神・淡路復興対策本部 （４）復興庁 （５）大規模災害復興法／組織転用の限界・司令塔の限界／２ 災害行政対応の特徴／空想的災害行政対応／（１）必然の失敗 （２）「完璧」な対応／法令への逃避／（１）法的措置の膨張主義 （２）「泥縄」という対処方針／財源への逃避／（１）財政措置の膨張主義 （２）経済的限界／学知への逃避／（１）専門性と非難回避 （２）専門性の限界 （３）権力集中と実務的専門性の軽視／災害行政対応の方向性／（１）計画化 （２）冗長化 （３）人脈化 （４）標準化／第２章 コロナ対策禍と自治体／１ 追従・忖度から放縦へ／権力集中と自治体／国の初動対応／（１）災害としての疫病 （２）「新感染症」からの逃避 （３）改正特措法の適用 （４）緊急事態宣言の要件 （５）コロナ対策における法令への逃避／権力集中から権力迷走へ／（１）自治体の初動忖度 （２）潮目の変化 （３）非常時集権方式の自壊／コロナ対策禍と放縦／（１）空想的災害行政対応の自縛 （２）演技系の諸特徴 （３）我欲系の諸特徴 （４）愚昧系の諸特徴／無規律型社会か分権型社会か／２ 排除と鎮静／排除と矯正と流行／排除の政策枠組／（１）感染症対策と排除 （２）感染症法という政策枠組 （３）排除への自戒とその限界／排除の実行／（１）国外からの排除 （２）国内での排除 （３）排除の限界──医療崩壊対策と〈排除の排除〉による排除の表面的維持／鎮静の実行／（１）鎮静の登場──接触自粛措置 （２）鎮静の限界／３ 折衷と流行／鎮静の限界／（１）投網型鎮静の実質的不公平性 （２）排除と鎮静の折衷／排除の変容／（１）集団免疫戦略 （２）地域間排除 （３）排除の拡張／排除・鎮静・流行の振り子／４ 非難応酬／対策の決め手のなさ／非難応酬の構造／（１）弁明の方策 （２）権力集中による災害行政対応の限界 （３）他者非難 （４）非難応酬の意義／自治体組織内部への非難／（１）自治体内部の上下関係構造 （２）不満の捌け口 （３）感染源としての自治体職員 （４）安泰者としての自治体職員 （５）職員叩きによる自滅／自治体組織外部への非難／（１）民衆非難への誘因 （２）他自治体非難への誘因 （３）国非難への誘因／首長の暴走への誘因のなかで／第３章 コロナ対策の閉塞／１ 三すくみの閉塞──蔓延防止・医療提供・生活経済／政策構造による閉塞／特措法の政策構造／ほか
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福島県立図書館
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- Material Type
- 図書
- ISBN
- 978-4-480-07403-4
- Title Transcription
- コロナ タイサクカ ノ クニ ト ジチタイ : サイガイ ギョウセイ ノ メイソウ ト ヘイソク
- Author/Editor
- 金井利之 著
- Series Title
- Author Heading
- 著者 ： 金井, 利之, 1967- カナイ, トシユキ, 1967- ( 00207703 )Authorities
- Publication, Distribution, etc.
- Publication Date
- 2021.5
- Publication Date (W3CDTF)
- 2021